Verkiezingsprogramma VVD Zaanstad 2010-2014
Voor u ligt het verkiezingsprogramma van de VVD Zaanstad. Dit verkiezingsprogramma laat zien hoe in de visie van de VVD de gemeente Zaanstad zich verder kan en moet ontwikkelen.
Als VVD Zaanstad, dé liberale partij van Zaanstad, staan wij voor de overtuiging dat vrijheid, verantwoordelijkheid, sociale rechtvaardigheid en de gelijkwaardigheid van alle mensen de fundamenten behoren te zijn van elke samenleving. De VVD is er voor iedereen die met haar deze liberale beginselen deelt. Ons verkiezingsprogramma is op deze uitgangspunten gebaseerd.
De VVD Zaanstad wil op basis van deze sociaalliberale visie een beleid inzetten gericht op keuzevrijheid, eigen verantwoordelijkheid en vertrouwen in Zaanstad!
In ons verkiezingsprogramma hebben wij ervoor gekozen om aan de hand van een vijftiental thema’s de speerpunten voor de toekomst van Zaanstad te benoemen. Dit zijn veel thema’s, maar Zaanstad staat ook voor flinke opgaven: Inverdan, Poelenburg, de Kleurenbuurt, Kreekrijk en de Omzoom, de spoorse doorsnijdingen in Zaandijk en Assenelft, de doortrekking van de A8-A9 en het terugdringen van de achterstanden in de openbare ruimte en het aantal milieubelaste woningen.
Dit is slechts een greep uit de vele opgaven.
Daarnaast staat de sociaal-economische ontwikkeling van Zaanstad flink onder druk. Zo daalt het gemiddeld besteedbaar inkomen, ligt de doorstroom van leerlingen uit het basisonderwijs naar het HAVO/VWO onder het gemiddelde van de hele regio en is de groei van de werkgelegenheid in Zaanstad in het vorige decennium onvoldoende geweest.
Dit betekent dat er veel moet gebeuren in Zaanstad en dat allemaal in een tijd van economische neergang. Vandaar dat de VVD Zaanstad het belangrijk vindt om de belangrijkste thema’s op te nemen in het verkiezingsprogramma. In de inleiding van ieder hoofdstuk kunt u onze visie en onze speerpunten per thema lezen. Zo kunt u op een gemakkelijke manier snel kennis nemen van deze speerpunten.
Ondanks de vele opgaven en de economische neergang wil en kan de VVD Zaanstad niet somberen: voor de VVD staan de mensen in Zaanstad centraal. Mensen kunnen in vrijheid het beste prettig leven, wonen en werken. De VVD staat voor die vrijheid. Voor vertrouwen in mensen. Voor minder regels en lagere lasten. Een gemeentebestuur kan mensen niet gelukkig maken, en mag mensen zeker niet in de weg staan. Het beste uit Zaanstad halen kan alleen met enthousiaste mensen en een bestuur dat het lef heeft om mensen de ruimte te geven. De VVD kiest voor durf en daadkracht. VVD, ZEKER NU!
Hoe de economische neergang zich verder gaat ontwikkelen kunnen wij helaas niet voorspellen. Wel weten we dat de financiële ruimte voor de gemeente Zaanstad kleiner wordt. Er zullen lastige keuzes gemaakt moeten worden… Als het gaat om deze keuzes dan kunt u erop rekenen dat de VVD gaat voor de versterking van de kwaliteit van Zaanstad. Dit zijn keuzes die zich richten op de versterking van de sociaal-economische positie van Zaanstad. Uiteraard zal de VVD ervoor kiezen om de financiële huishouding te stabiliseren, zodat de rekening niet naar volgende generaties wordt doorgeschoven.
Sommige ambities en wensen voor de stad die de VVD Zaanstad in dit programma presenteert zijn realistischer als je ze bekijkt over een periode van acht of zelfs twaalf jaar, afhankelijk van de erfenis die we na de verkiezingen aantreffen.
De VVD loopt niet weg voor de grote verantwoordelijkheid en lange adem die nodig is om Zaanstad verder te brengen. De VVD Zaanstad staat met een enthousiast en capabel team klaar om met uw stem en steun de komende vier jaar hard te werken aan en voor Zaanstad!
VVD, ZEKER NU!
Barbara Visser, Lijsttrekker VVD Zaanstad
Willem Gort, Voorzitter VVD Zaanstad
1. Veiligheid
Iedereen in Zaanstad heeft recht op veiligheid. De VVD Zaanstad wil dan ook stevig investeren in het verder verhogen van de veiligheid. Dit moet niet alleen meetbaar zijn in harde cijfers, maar juist ook in het veiligheidsgevoel. Dit wil de VVD Zaanstad op meerdere manieren bereiken:
- Lik op stukbeleid
- Hufteraanpak
- Veilig uitgaan
- Blauw in de wijk
- Veiligheid dat begint bij jezelf
- Brandweer: paraat met vrijwillige professionals
2. Algemeen bestuur
Een goed bestuur is in de ogen van de VVD Zaanstad een bestuur dat de vrijheid en eigen verantwoordelijkheid van haar inwoners steeds als uitgangspunt neemt. Dus geen bestuur dat voor de inwoners denkt, maar met de inwoners denkt: geen betutteling, maar ruimte voor ontplooiing!
Een goed bestuur heeft ook de basis op orde. Dit betekent dat de ambtelijke organisatie goed functioneert en de dienstverlening op orde is.
Voor de VVD Zaanstad staan de volgende punten centraal:
- Participatie met en door inwoners
- Dienstverlening op orde
- Organisatie voert regie, is flexibel, met een blik naar buiten
3. Integratie
Zaanstad is van oudsher een stad waar ruim 190 nationaliteiten met én naast elkaar leven en kent een lange traditie als het gaat om tolerantie en bestrijding van discriminatie. Toch kent Zaanstad ook een zogenoemde krachtwijk. Een goede integratie in Zaanstad is dan ook niet een vanzelfsprekendheid. Voor de VVD Zaanstad is integratie een voorwaarde om mee te willen en kunnen doen in Zaanstad. Gebrekkige integratie leidt tot irritatie en frustratie, zowel voor de persoon in kwestie als in de samenleving. De VVD Zaanstad pleit voor een maatschappij waarin sprake is van ‘gedeeld burgerschap’. Daarin staat de eigen verantwoordelijkheid centraal: de Nederlandse taal wordt beheerst en de Nederlandse waarden en normen worden gerespecteerd.
De VVD Zaanstad pleit voor de volgende speerpunten op het terrein van integratie:
- Bevorder integratie en bestrijd discriminatie
- Ouders zijn de kern in het integratiebeleid
- Gelijkwaardigheid en gelijke rechten en plichten voor mannen en vrouwen
4. Financiën
Voor de VVD Zaanstad is duurzaam solide financieel beleid de grondslag voor het totale gemeentelijke beleid. Voor Zaanstad is dit een lastige opgave, gelet op de zwakke financiële positie sinds de samenvoeging in 1974. Het risicoprofiel, de hoge kapitaallasten en de onderhoudsachterstanden van de Gemeente Zaanstad zorgen ervoor dat de balans tussen enerzijds ambities en groei en anderzijds de beschikbare financiële ruimte een wankel evenwicht is. De VVD Zaanstad onderschrijft dan ook de “Financiële Strategie” die erop gericht is om in 2014 een solide financiële positie van de gemeente Zaanstad te verkrijgen. Deze Strategie richt zich op het vergroten van het verdienvermogen van Zaanstad door het verkrijgen van meer subsidies en investeringen. Dit vraagt bovendien om een ambtelijke organis atie die hier op ingericht is.
Tegelijkertijd moeten we niet onze ogen sluiten voor de huidige financiële crisis en de reeds aangekondigde bezuinigingsronde van de rijksoverheid vanaf 2011. De VVD Zaanstad beseft zich dat de gemeentelijke financiën door de kredietcrisis onder druk staan. Voor VVD Zaanstad betekent dit dat het financieel beleid hiermee een evenwichtige mix moet zijn tussen degelijk financieel beheer en een investeringspatroon dat een bijdrage levert aan het op tempo houden van de economie.
Naast de continuering van de Financiële Strategie staan voor de VVD Zaanstad de volgende speerpunten op de agenda:
- Solide financieel beleid
- Lage lokale lasten
- Duurzaam investeren in de openbare ruimte
- Kostendekkende leges
5. Zorg en welzijn
De VVD Zaanstad wil geen betutteling maar betrokkenheid. Lokaal maatwerk is essentieel voor een goede werking van de Wet maatschappelijke ondersteuning (WMO), hierbij gaat het niet om de vraag “waar heb ik recht op, maar “wat heb ik nodig om mee te kunnen doen”.
Vanzelfsprekend wordt het WMO-beleid, met en door inwoners, integraal ontwikkeld en geïmplementeerd. De VVD Zaanstad heeft hierbij de volgende speerpunten:
- Uitbannen van doelgroep denken
- Zelfredzaamheid voorop
- Toegankelijkheid WMO vergroten
- Jeugdbeleid staat voor preventief en repressief handelen
- Integrale preventieve gezondheidszorg
6. Sociale Zaken
Inkomensbeleid is rijksbeleid. Op grond van de Wet Werk en Bijstand zijn gemeenten verantwoordelijk voor het verstrekken van een bijstandsuitkering en het toeleiden van werklozen naar werk. De speerpunten voor de VVD Zaanstad op dit terrein zijn:
- Werk boven uitkering
- Jongeren tot 27 jaar geen uitkering, maar werk of opleiding
- Armoedebeleid
- Sociale werkvoorziening
7. Ruimtelijke Ordening en Wonen
Zaanstad kenmerkt zich door de mix van wonen en werken, waardoor bedrijven en woningen naast elkaar staan met alle hinder van geur en geluid die dit met zich meebrengt. Het aantal milieubelaste woningen in Zaanstad is hierdoor enorm groot: ruim 60.000 woningen. Bovendien heeft Zaanstad een tekort aan ruimte voor woningbouw, maar ook het kwaliteitsniveau van de woningen in Zaanstad is onvoldoende. Dit geldt ook voor de bestaande woningbouw.
De VVD Zaanstad vindt daarom dat nagedacht moet worden over andere kwalitatieve woonmilieus. De invulling van de beschikbare ruimte is een flinke opgave voor de toekomst waar in overleg met de provincie, stadsregio en het rijk beslissingen over genomen moeten worden. De belangen van de agrarische gebieden en het landschapsbeheer mogen hierbij niet vergeten worden, zodat de daar gevestigde bedrijven ook in de toekomst kunnen blijven bestaan. Daarnaast dient er rekening mee gehouden te worden dat de diverse kernen in Zaanstad ieder hun eigen verleden en toekomstperspectief hebben. De VVD Zaanstad vindt dat vanuit dit perspectief gebieden onderhouden en verder ontwikkeld moeten worden, vooral in samenspraak met de bewoners en met respect voor de historische waarden.
De financiële crisis heeft grote invloed op de voortgang van de woningbouw, maar de VVD Zaanstad vindt dat dit de woningcorporaties niet van haar plicht mag ontslaan om te voldoen aan de afgesproken prestatie-indicatoren, deze indicatoren dienen ook gericht te zijn op de leefbaarheid in de wijken. Als door de economische crisis bepaalde woningbouwplannen niet meer uitvoerbaar zijn, kiest de VVD Zaanstad voor het wijzigen van bestaande plannen. Een woonplan mag niet statisch zijn.
Voor de komende periode heeft de VVD Zaanstad op het terrein van ruimtelijke ordening en wonen de volgende 4 speerpunten benoemd:
- Realiseren van andere kwalitatieve woonmilieus
- Versterken kwaliteit openbare ruimte.
- Afschaffen welstandscommissie.
- Funderingsherstel
8. Sport
Sport is een maatschappelijke activiteit welke in belangrijke mate bijdraagt aan een gezonde en sociale samenleving. VVD Zaanstad staat voor een breed sportaanbod voor alle inwoners, maar daarnaast voor een topsportklimaat. In het sportbeleid is ook een belangrijke rol voor scholen weggelegd. Uitgangspunt hierbij is dat dit een gedeelde verantwoordelijkheid van de gemeente en sportverenigingen is.
Voor VVD Zaanstad vertaalt zich dit in de volgende 3 speerpunten:
- Opwaarderen en benutten huidige sportaccommodaties.
- Het creëren van topsportmogelijkheden.
- Sportprogramma’s in samenwerking met scholen
9. Verkeer en Vervoer
Voor de VVD Zaanstad is het verkeer en vervoer beleid gericht op het verbeteren van de bereikbaarheid van en naar Zaanstad. Tegelijkertijd zijn er ook maatregelen te treffen die de doorstroming op het gemeentelijk wegennet verbetert. Hierbij kijken we naar alle mogelijke manieren van vervoer, zodat de inwoners van Zaanstad zelf een keuze kunnen maken op welke manier zij zich willen verplaatsen. Bij de uitwerking van dit beleid wordt rekening gehouden met de verkeersveiligheid en de leefbaarheid in onze stad. Uit dit beleid brengen we de volgende 3 speerpunten naar voren:
- Verbeteren doorstroming en bereikbaarheid.
- Vrije keuze van vervoer.
- Provinciale weg Zaandam-Krommenie
10. Cultuur en Media
De VVD Zaanstad staat voor een creatieve gemeente. De VVD Zaanstad is voorstander van plaatselijke cultuur- historische evenementen. De VVD Zaanstad wil dat er aandacht is voor deze cultuurhistorie. De VVD Zaanstad denkt bijvoorbeeld aan het in ere stellen van Pinkster 3 door een historisch evenement, vergelijkbaar met het Leidens Ontzet. Dit maakt dat je trots bent op je buurt en je stad. Het geeft je woonomgeving een eigen gezicht. Bij cultuurhistorie hoort ook een goede zorg voor de monumentale en beeldbepalende gebouwen.
Uitgangspunt in het cultuurbeleid voor de VVD Zaanstad is het culturele ondernemerschap. De VVD Zaanstad staat voor meer verwevenheid tussen cultuur, creatieve industrie en het bedrijfsleven. De VVD Zaanstad vindt dat een kwalitatief cultuuraanbod voor alle inwoners van Zaanstad met een bovenlokale uitstraling moet worden gegarandeerd. Daarom staat de VVD Zaanstad voor het herdefiniëren van de Culturele infrastructuur: wat willen wij, wat zijn de mogelijkheden en wat hebben we ervoor over? De huidige culturele infrastructuur kan niet in stand gehouden worden zonder de inzet van betaalde krachten en voldoende vrijwilligers. Instellingen en initiatieven dienen echter niet louter afhankelijk te zijn van overheidssubsidies. Naast iedere euro subsidie, dient zelf één euro verdiend te worden. Voor de komende periode heeft de VVD Zaanstad de volgende speerpunten:
- Bundeling van cultuur
- Infrastructuur cultuur en media
- cultuur binnen onderwijs
- creatieve industrie, cultureel ondernemerschap
- nieuwe media-initiatieven
11. Onderwijs en jeugd
Ouders zijn en blijven verantwoordelijk voor het opvoeden van hun kind(eren). Het onderwijs behoort niet deze taak van de ouders over te nemen. Op het gebied van onderwijs heeft de gemeente Zaanstad bemoeienis met onderwijshuisvesting, handhaven van de leerplicht, voortijdig schoolverlaten en het bestrijden van achterstanden van leerlingen.
Voor VVD Zaanstad geldt dat alle jongeren hun opleiding moeten afronden met minimaal een startkwalificatie om goed toegerust de arbeidsmarkt op te kunnen.
Voor VVD Zaanstad zijn de volgende speerpunten van belang:
- Vrijheid schoolkeuze
- Wegwerken taalachterstand
- Leerplicht en Voortijdig schoolverlaten : Geen thuiszitters!
- Onderwijshuisvesting: duurzame ontwikkeling van locaties en veilig!
- Brede school
12. Economie en Toerisme
Zaanstad heeft in dit decennium onvoldoende geprofiteerd van de economische groei, zo blijft de Zaanse werkgelegenheidsgroei achter bij de Metropoolregio Amsterdam. Een ontwikkeling die om maatregelen vraagt, vanuit de gemeente en het bedrijfsleven gezamenlijk. Juist in crisistijd. Samenwerking met de Zaanse Economische Raad en alle ondernemersverenigingen is voor de VVD Zaanstad hierbij vanzelfsprekend.
Voor de gemeente Zaanstad ligt hierbij met name een taak in het scheppen van de juiste randvoorwaarden voor economische ontwikkelingen. Economische ontwikkelingen dienen hierbij getoetst te worden op de bijdrage aan werkgelegenheid, duurzaamheid en de milieulast. Het verder investeren in de economische structuur, zoals de Wilhelminasluis en Vaart in de Zaan, is noodzakelijk. Voor de VVD Zaanstad staat in het economisch beleid wel één uitgangspunt voorop en dat is dat Zaanstad een stad moet zijn waar ondernemende mensen de ruimte krijgen en waar het accent ligt op het creëren van welvaart en niet op het herverdelen van welvaart.
Sinds jaar en dag is de VVD Zaanstad voor het behoud en verdere ontwikkeling van bestaande industrie als hoeksteen in het economisch beleid. Het gaat hierbij zowel om de kenmerkende producenten in de voedingsindustrie, hout en vloerbedekking als ook de toeleverende industrie in MKB. Naast deze traditionele sector valt de ontwikkeling van andere sectoren vast te stellen, zoals de creatieve industrie en het toerisme.
Ruimte voor economische ontwikkeling betekent voor de VVD Zaanstad dat ondernemers zo min mogelijk geconfronteerd worden met belastingen, gemeentelijke regels, beperkte openingstijden en bestuurlijke rompslomp.
Voor de VVD Zaanstad leidt dit tot de volgende speerpunten:
- Citymarketing
- Duurzame economische ontwikkeling
- Vermindering administratieve lasten
- Versterken toeristisch aanbod
13. Milieu
Voor de VVD Zaanstad is het essentieel dat wij, onze kinderen en kindskinderen blijvend kunnen leven en werken in een omgeving die dat mogelijk maakt. Duurzaamheid en verantwoordelijkheid nemen zijn hierbij onze uitgangspunten.
Zaanstad heeft twee van de vierhonderd meest vieze wegen in Nederland. De kolencentrales, kolenoverslag, staalbedrijven, verkeer en scheepvaart veroorzaken ernstige, maar oplosbare luchtvervuiling. De milieuproblematiek in Zaanstad is dan ook acuut en ten dele specifiek, maar volgens de VVD Zaanstad oplosbaar. Van oudsher is er sprake van bodemverontreiniging. Het probleem van luchtkwaliteit, geluidsoverlast en het broeikaseffect is van de laatste honderd jaar. Acuut is de het vraagstuk van de luchtkwaliteit: fijnstof is een aanslag op de gezondheid.
De VVD Zaanstad ziet milieu en duurzaamheid als een kans, waarbij de stad niet op slot wordt gezet en inwoners en bedrijfsleven worden opgezadeld met milieudoelstellingen die ingevuld worden door beperkende en betuttelende maatregelen. De VVD Zaanstad kiest in haar milieuaanpak voor praktische, direct uitvoerbare oplossingen gekoppeld aan een realiseerbare strategie. Niet zelf het wiel uitvinden, maar het invoeren van best practises is hierbij onze lijn. De speerpunten van de VVD Zaanstad op het dit terrein zijn:
- Realiteitszin en duurzaamheid
- Vervuiler betaalt
- Zelf het goed voorbeeld geven
- Beloon Schoon
- Duurzaam bouwen
14. Zaanstedelijke Ontwikkeling
Zaanstad bevindt zich volop in een stedenbouwkundige ontwikkeling, of het nu het centrumgebied of de Noordkant van Zaanstad betreft. Deze ontwikkelingen onderschrijft de VVD Zaanstad, maar er is meer nodig om de benodigde kwaliteitsimpuls voor Zaanstad te realiseren. Hierbij dient met name gekeken te worden naar bestaande locaties die herontwikkeld kunnen worden. Uitgangspunt hierbij is steeds versterking van de kwaliteit met behoud van de identiteit. Voor de VVD Zaanstad vertaalt dit zich in de volgende speerpunten:
